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          全過程人民民主重慶區(qū)縣行 | 一場“圍爐煮茶” 將老百姓的關鍵小事辦成了民生大事

          華龍網(wǎng) 唐雨

          2024-09-13 06:00
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          “白帝城下白云飛,千峰萬壑赴荊門”,詩人筆下的奉節(jié)豪氣又壯麗。這里是長江三峽起點,白帝城傲立峽口,夔門雄踞兩岸,瞿塘峽美如畫卷。立于三峽之巔的觀景臺上,瞿塘峽和夔門的雄姿一覽無遺。

          山上的風景讓人流連忘返,山下的項目也干得熱火朝天。白帝鎮(zhèn)石廟村安置房建設項目,是奉節(jié)縣人大代表收集民意、匯集民智,政府充分辦理人大代表建議的生動實踐。2023年初,多名村民在“圍爐煮茶”民意懇談會上表達了對安置房設計方案的不滿,隨后人大代表數(shù)次走訪開展調(diào)查,多方協(xié)調(diào)拿出群眾滿意答案,預計明年,老百姓就能住進自己滿意的新家。

          近年來,奉節(jié)縣人大常務委員會深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神,堅持以民生為導向,充分吸納民意、匯集民智,全力打造全過程人民民主基層單元,將老百姓的每件關鍵小事辦成群眾滿意的民生大事。

          人大代表入戶走訪群眾,了解民意。 奉節(jié)縣人大常委會供圖
          人大代表入戶走訪群眾,了解民意。 奉節(jié)縣人大常委會供圖

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          “圍爐煮茶” 

          設計出村民滿意的“家”


          “代表,我是個直性子,我就直說了,這個安置房方案我不滿意,所以我不簽字?!薄熬褪?,安置房設計成6層電梯樓,我們怎么搞農(nóng)家樂、開民宿呢?”2023年初,一場關于奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)石廟村的“圍爐煮茶”民意懇談會在石廟村召開。

          原來,三峽之巔景區(qū)建設時,赤甲集團拆遷石廟村2組、4組房屋24棟涉及47戶群眾,并與群眾簽訂安置協(xié)議,承諾原房屋拆除后立即啟動安置房建設,在安置房建設完成前,按180元/人/月支付過渡期租房補貼。同時,安置房方案為每戶3層小樓,對此方案,群眾都比較支持。

          后來,因多種原因,安置房方案改為在原址建兩棟“6+2”72戶電梯樓(地上6層,地下一層車庫一層農(nóng)具房)。這下,石廟村的拆遷居民不干了,他們便向人大代表表達了自己的意見。了解到該問題后,白帝鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表深入開展調(diào)查研究,摸清問題的來龍去脈,分析出群眾的不滿主要集中在三個方面:一是安置房建設進度慢,群眾已領取幾年租房補貼,拆遷戶對現(xiàn)在設計方案不認可;二是“6+2”電梯樓不便于群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色民宿,融入旅游經(jīng)濟,農(nóng)村電梯房的日常維護也存在困難;三是安置房設計與景區(qū)不相適,兩棟高層建筑與三峽之巔景區(qū)風貌景觀不協(xié)調(diào)。

          理清脈絡,便開始解決問題!白帝鎮(zhèn)人大在縣人大常委會的幫助下,協(xié)調(diào)縣規(guī)資局、赤甲集團、白帝鎮(zhèn)黨委政府、石廟村兩委、群眾代表數(shù)次討論解決方案,聯(lián)系專家現(xiàn)場設計,召開群眾會議反饋解決方案,最終經(jīng)過幾輪上下互動,形成了群眾滿意、代表放心的建設方案。

          方案將安置房設計修改為獨棟三層庭院民房,與景區(qū)風貌相協(xié)調(diào);同時支持將安置點打造成鄉(xiāng)村文化街,讓群眾融入旅游經(jīng)濟,通過農(nóng)家樂、特色民宿等解決群眾生產(chǎn)生活問題,端上“旅游飯”。

          目前,安置房建設施工已完成場坪,計劃2025年5月交房。

          奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝
          奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝

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          “雙百助推” 

          滯銷的臍橙暢銷了


          “高質(zhì)量發(fā)展的最大潛力在農(nóng)村。”奉節(jié)縣第十五次黨代會上,縣委發(fā)出“動員令”,號召全面全域全員投入到鄉(xiāng)村振興“主戰(zhàn)場”。

          奉節(jié)縣人大常委會探索建立人大代表常態(tài)化履職制度,在全縣組織開展“百名代表進百村·助推深度鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”活動(以下簡稱“雙百助推”活動),決定用五年時間組織全縣300余名縣級人大代表聯(lián)動3000余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,以履職活動的方式,助力100個村(社區(qū))提速發(fā)展,加快實現(xiàn)共同富裕、全面振興。

          “雙百助推”活動如何開展?奉節(jié)縣人大常委會負責人介紹,該縣將369名縣人大代表按選區(qū)劃分為100個活動小組,聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表圍繞“送法律法規(guī)、送惠民政策、送信息技術,進村入戶、建言獻策、依法監(jiān)督”6大類型履職活動框架,開展民意收集、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等履職活動,并分別落實責任,確?;顒迎h(huán)節(jié)有人管、問題有人抓、項目有人推。

          “動員令”發(fā)出,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便迅速積極響應。

          不久前,奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)人大組織轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,前往大壩村開展送政策、送技術、送健康“三送”主題活動??h臍橙產(chǎn)業(yè)中心農(nóng)技專家丁永向,現(xiàn)場傳授優(yōu)質(zhì)臍橙栽培技術,不大的院壩擠滿了居民。

          在該活動的前一個月,同樣是為了大壩村的臍橙,永樂鎮(zhèn)人大發(fā)動兩級人大代表出謀劃策,為該村滯銷的40畝“金果果”找銷路,通過單位團購、平臺代售等形式,促成幫扶訂單逾57單,銷售金額近42萬元。

          自2022年以來,奉節(jié)縣100個代表活動小組累計開展“代表+送法、送醫(yī)、送技、送學”等助推活動1125場次,代表走訪脫貧戶、監(jiān)測戶、低保戶5.5萬戶次,收集群眾建議意見2000余條,化解“急難愁盼”問題1200余個,脫貧戶戶均增收達10%以上,代表為人民、代表在身邊、代表接地氣成為群眾普遍感受。

          2023年7月,長達13公里的白帝大堰整修工程全線貫通。 奉節(jié)縣人大常委會供圖
          2023年7月,長達13公里的白帝大堰整修工程全線貫通。 奉節(jié)縣人大常委會供圖

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          代表票決 

          13公里的白帝大堰整修工程實現(xiàn)全線貫通


          民生實事怎么辦,代表票決說了算;實事辦得好不好,代表意見很重要。

          2023年以來,奉節(jié)縣人大常委會嚴格落實“黨委領導、政府實施、人大推動、代表評議、社會參與”工作機制,聚焦票決確定、組織實施、效益發(fā)揮三個票決制工作關鍵環(huán)節(jié),助推民生實事閉環(huán)落實,確保民生項目早建成、早見效、早惠民。

          “大堰問題要解決,老老少少都指望著這條堰,吃水、灌溉,不能再拖了!”2022年,白帝鎮(zhèn)村民謝澤青在“圍爐煮茶”懇談會上,再次提出修復白帝大堰的建議。在此前,各村群眾會上,村民們也都紛紛呼吁盡早疏通大堰。

          白帝大堰始建于上世紀五十年代,發(fā)源于白帝鎮(zhèn)龍井村,全長13.55公里,惠及近1.6萬名群眾生活用水、果樹灌溉,是全鎮(zhèn)最重要的渠堰。后因常年堵塞、垮塌等原因,導致中下段斷流。

          2023年3月,在白帝鎮(zhèn)人民代表大會民生實事項目票決大會上,65名代表一人一票將白帝大堰確定為年度重點民生實事。2023年4月,白帝鎮(zhèn)人大籌集好資金,按照群眾和專家商討的方案,組織對白帝大堰整修施工。經(jīng)過大家共同努力,2023年7月,長達13公里的白帝大堰整修工程實現(xiàn)了全線貫通,沿線萬畝臍橙再次“喝”上大堰清泉,助力沿線果農(nóng)收獲2萬噸臍橙,產(chǎn)值達到7000萬元,帶動當?shù)?000多名群眾增收致富。

          同時,從2024年開始,奉節(jié)縣政府給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實了專項預算資金,用于優(yōu)先解決老百姓最迫切需要解決的民生事項,確保項目能夠落地落實,給予了制度推進的充足底氣和信心。

          據(jù)悉,2024年奉節(jié)縣共票決產(chǎn)生縣級民生實事項目10項,其中市民廣場項目已建成投用;33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)票決產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)級民生實事項目33項、其中10項已完成建設。

          華龍網(wǎng) 唐雨/文 奉節(jié)縣人大常委會、唐雨/圖

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          責任編輯:伊永軍
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