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華龍網(wǎng)訊（特約通訊員 鄧小強(qiáng)）廉政監(jiān)督，時(shí)刻在線。近年來(lái)，重慶市大足區(qū)財(cái)政局聚焦廉政監(jiān)督工作薄弱點(diǎn)，按照廉政監(jiān)督與推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合的理念，一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”監(jiān)督矩陣，呈現(xiàn)出監(jiān)督效能顯著提升、干部作風(fēng)持續(xù)改善、財(cái)政運(yùn)行更加安全高效的良好態(tài)勢(shì)。

貫通“責(zé)任鏈+業(yè)務(wù)鏈”，校準(zhǔn)航向不敢腐

緊盯財(cái)權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，全面重塑以工作崗位為點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程為線、管理制度為面的“不敢腐”財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。成立監(jiān)督檢查工作專班，量化“黨委—黨委書記—班子成員—各科室負(fù)責(zé)人”管黨治黨主體責(zé)任65項(xiàng)，形成監(jiān)督合力。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“兩公開一檢查”，深化拓展78個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)、118條防控措施，每年抽取3-5個(gè)科室開展防控措施執(zhí)行情況檢查，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)長(zhǎng)效。目前，大足區(qū)財(cái)政局制定了《區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，梳理預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)會(huì)監(jiān)督、財(cái)政評(píng)審等重點(diǎn)事項(xiàng)，重塑業(yè)務(wù)流程16項(xiàng)、內(nèi)控流程7個(gè)，修訂出臺(tái)財(cái)政管理制度34個(gè)。

織密“數(shù)智網(wǎng)+監(jiān)督網(wǎng)”，管住源頭不能腐

把廉政監(jiān)督深度嵌入“四平臺(tái)一系統(tǒng)”，“不能腐”的財(cái)政運(yùn)行監(jiān)督體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性變革，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)了流程監(jiān)督“線上知”、公權(quán)運(yùn)行“線上管”、村級(jí)財(cái)務(wù)“線上控”，確保財(cái)政資金始終在規(guī)范透明的軌道上運(yùn)行。值得一提的是，大足區(qū)在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管，從源頭上預(yù)防亂收費(fèi)現(xiàn)象。

重構(gòu)“文化力+考核力”，厚植底蘊(yùn)不想腐

融合推進(jìn)廉潔文化與干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)筑牢“不想腐”的財(cái)政政治生態(tài)。通過(guò)發(fā)揮清廉文化宣傳矩陣作用，營(yíng)造濃厚的廉政文化學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)廉政量化考核，首次將廉政風(fēng)險(xiǎn)植入干部“平時(shí)考核”重點(diǎn)指標(biāo)。通過(guò)實(shí)行外出檢查廉政告知制度、建設(shè)財(cái)政廉政家委會(huì)等方式，督促干部時(shí)刻繃緊廉政防線。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，“三不腐”監(jiān)督矩陣運(yùn)行效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，財(cái)政廉政監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。

監(jiān)督理念從“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，變被動(dòng)坐等為主動(dòng)出擊，廉政監(jiān)督更加權(quán)責(zé)清晰、約束有力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督八小時(shí)內(nèi)外全覆蓋，全局干部職工對(duì)職能風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)更加深刻、自我約束更加精準(zhǔn)，制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為財(cái)政治理效能。

監(jiān)督內(nèi)容從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變，變單一履職為立體監(jiān)督，廉政監(jiān)督更加貫通協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)并糾治一批違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的突出問(wèn)題，以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

監(jiān)督成果從“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)變，變反映工作為推動(dòng)工作，廉政監(jiān)督更加高效智治、陽(yáng)光運(yùn)行，惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放超8億元、受益群眾277萬(wàn)余人次；自財(cái)政電子票據(jù)改革以來(lái)，全區(qū)共300余家單位開通財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)，累計(jì)開票3518萬(wàn)張、開票金額超295億元。

“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們將持續(xù)完善“三不腐”監(jiān)督矩陣，建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍?！贝笞銋^(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。