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新重慶-重慶日?qǐng)?bào)首席記者 楊駿

11月12日—13日，重慶將舉行2024陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇（以下簡稱陸海新通道論壇）、西部陸海新通道省際協(xié)商合作聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱省際聯(lián)席會(huì)議）第四次會(huì)議、中國—東盟法治論壇、中國（重慶）—東盟物流行業(yè)合作會(huì)議、陸海新通道國際物流博覽會(huì)等一系列活動(dòng)，共謀陸海新通道未來發(fā)展。

老撾等國家政要的企業(yè)代表、國家相關(guān)部委代表、多個(gè)兄弟省區(qū)市的相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚重慶，共赴“陸海之約”。

作為新興的國際貿(mào)易通道，陸海新通道已覆蓋全球125個(gè)國家和地區(qū)的542個(gè)港口，發(fā)展勢(shì)頭可見一斑。這場跨越山海的聚會(huì)，將再次凝聚共識(shí)、激發(fā)合力，必將為通道發(fā)展注入新的動(dòng)力。

上屆論壇的建議正逐步落到實(shí)處

共商共建共享，是陸海新通道發(fā)展的核心理念，也是它能夠迅猛發(fā)展的主要原因。

去年11月，陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇首次在重慶舉行。參會(huì)嘉賓們暢所欲言，為拓展通道建設(shè)的廣度、深度，提出了很多寶貴的建議。

比如，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議全球化與發(fā)展戰(zhàn)略司經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員王大為提出，陸海新通道要持續(xù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈，防范風(fēng)險(xiǎn)；國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)總干事格雷伯·斯蒂芬建議，要讓數(shù)字技術(shù)加速與通道融合，提升通道的競爭力。

對(duì)于這些建議，重慶努力消化、積極落實(shí)。

以數(shù)字化為例，陸海新通道運(yùn)營有限公司依托區(qū)塊鏈技術(shù)，建設(shè)了“陸海鏈”數(shù)字提單平臺(tái)，讓“一單制”向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅縮短了單證處理和流轉(zhuǎn)時(shí)間，還解決了紙質(zhì)提單傳遞效率低、易篡改等問題。

目前，陸海新通道的數(shù)字提單簽發(fā)已延伸至中越、中老跨境鐵路班列，并成功完成了中新跨境貿(mào)易數(shù)字提單合作項(xiàng)目一階段測(cè)試。今年1—9月，重慶簽發(fā)數(shù)字提單3911票、增長735.7%。

再如，今年10月，重慶讓陸海新通道和中歐班列的運(yùn)營平臺(tái)攜手，共同組織、運(yùn)營了“東盟快班”，打通了陸海新通道與中歐班列在重慶無縫銜接的“最后一公里”。此舉，與去年嘉賓提出的“希望能有更多伙伴為陸海新通道注入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要素，構(gòu)建形成更為多元開放的供應(yīng)鏈服務(wù)生態(tài)圈”的建議相契合。

市政府口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的陸海新通道論壇，依舊“干貨”滿滿，不僅有眾多專家建言獻(xiàn)策，還會(huì)發(fā)布通道指數(shù)、簽署合作協(xié)議等。

聯(lián)席會(huì)議讓“13+2”省區(qū)市加速形成合力

相較于陸海新通道論壇的“博采眾議”，聯(lián)席會(huì)議更像一場“家庭會(huì)議”——它召集所有簽署了共建通道框架協(xié)議的兄弟省區(qū)市一起，探討各自在通道建設(shè)中的問題，研究解決方案，確定未來發(fā)展的方向。

前三次會(huì)議成果明顯，特別是審議了包括鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工作推進(jìn)方案、沿線省區(qū)市政策需求年度清單、沿線省區(qū)市跨區(qū)域合作工作方案等重要文件，為通道發(fā)展提供了方向與路徑。

比如，聯(lián)席會(huì)議審定的沿線省區(qū)市跨區(qū)域合作工作方案，確定了設(shè)立西部陸海新通道“跨區(qū)域合作平臺(tái)”，隨后“13+2”省區(qū)市按照各自情況，選擇不同的主體加入到跨區(qū)域合作平臺(tái)中。

截至第三次會(huì)議，已有11個(gè)省區(qū)市加入跨區(qū)域平臺(tái)中。據(jù)悉，本次會(huì)議期間，還會(huì)有其他省區(qū)市加入跨區(qū)域平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”。

除了規(guī)劃通道的發(fā)展，聯(lián)席會(huì)議還有一個(gè)重要作用：促進(jìn)通道共建省區(qū)市的省際協(xié)作。

重慶市政府口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，縱觀全球的物流大通道，也只有西部陸海新通道設(shè)有聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，其本質(zhì)就是希望共建通道的各方能夠“心往一處想，勁往一處使”，摒棄各自為政的想法，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

目前來看，效果達(dá)到了預(yù)期。

如重慶與湛江通過互訪交流，開通了“重慶—湛江—粵港澳大灣區(qū)”“廣州—湛江—團(tuán)結(jié)村—莫斯科”“重慶—湛江—海南自貿(mào)港”等3條海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路。

西藏與陜西、甘肅、寧夏共同簽署《推進(jìn)中尼貿(mào)易陸路通道合作建設(shè)協(xié)議書》，加快推進(jìn)中尼貿(mào)易陸路通道建設(shè)；與青海省相關(guān)部門就深化中尼印國際物流通道經(jīng)濟(jì)合作簽訂意向書，共建共享西部陸海新通道。

在省際協(xié)作的理念下，“13+2”省區(qū)市共創(chuàng)的陸海優(yōu)品公共服務(wù)平臺(tái)于2023年底正式上線。截至目前，平臺(tái)累計(jì)入駐合作商家200余家，商品數(shù)1100余款，產(chǎn)品覆蓋國內(nèi)16個(gè)省區(qū)市及國外13個(gè)國家和地區(qū)，推動(dòng)廣西柑橘、四川會(huì)理石榴和西昌葡萄、陜西蘋果等陸海優(yōu)品出口泰國、越南等國家，累計(jì)出口超2.7億元。

重慶持續(xù)做好通道發(fā)展的“模范生”

陸海新通道論壇和省際聯(lián)席會(huì)議，都是通道發(fā)展之路的重要助力，它們之所以在重慶舉行，源于重慶在通道上的地位和作用。

早在2017年，重慶與廣西合力，推動(dòng)陸海新通道正式開行，重慶便成為這條通道最早的倡議者。2019年，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》正式發(fā)布，重慶成為通道的運(yùn)營組織中心，肩負(fù)推動(dòng)通道省際協(xié)作、服務(wù)通道整體發(fā)展的任務(wù)。

在此背景下，重慶積極發(fā)揮運(yùn)營組織中心作用，推動(dòng)通道建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

在運(yùn)營建設(shè)上，重慶率先形成了鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路、跨境公路三種物流形式。今年1—9月，重慶經(jīng)西部陸海新通道3種主要運(yùn)輸組織方式共運(yùn)輸18.33萬標(biāo)箱，同比增長45%，貨值348.75億元，同比增長80%。其中，重慶開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列數(shù)量占沿線省區(qū)市總量近3成。

在輻射帶動(dòng)上，重慶組織成立了西部首個(gè)海外倉服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)重慶企業(yè)在老撾、泰國、新加坡等8個(gè)國家新設(shè)9個(gè)海外倉；推動(dòng)我市1-9月對(duì)東盟進(jìn)出口804.6億元、同比增長5.3%。

在產(chǎn)業(yè)賦能上，重慶制定了“渝車出海”西部陸海新通道的綜合物流解決方案，1—9月服務(wù)整車出口30.7萬輛、增長約32%，出口額277.2億元、增長36.7%。重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園提速建設(shè)，今年以來，集中簽約開工項(xiàng)目86個(gè)，總投資額659.34億元。

在金融創(chuàng)新上，重慶上線了“長江渝融通”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為金融精準(zhǔn)定位服務(wù)對(duì)象提供支持。1—8月，銀行業(yè)投放鐵路運(yùn)輸單證進(jìn)出口貿(mào)易融資金額1.5億元，保險(xiǎn)業(yè)簽單貨運(yùn)保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)保額1167.3億元。

重慶市政府口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以本次陸海新通道系列活動(dòng)為契機(jī)，重慶會(huì)持續(xù)做好通道發(fā)展的“模范生”，推動(dòng)通道建設(shè)迭代升級(jí)，更好輻射西部、服務(wù)全國、鏈接?xùn)|盟、融入全球，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供有力支撐，為服務(wù)全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。