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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 白浩南 吳錢）近年來(lái)，秀山縣蘭橋鎮(zhèn)充分利用渝黔邊區(qū)的獨(dú)特文化元素，以蘭橋寨瓦“三道人家”文化為載體，推行“基層法律服務(wù)+人民調(diào)解”的模式，打造出了具有辨識(shí)度的“三道龍門陣”（一道說(shuō)理、二道說(shuō)情、三道說(shuō)法）基層治理品牌，推動(dòng)形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

憶往昔

跨越時(shí)空的歷史抉擇

近日，筆者走進(jìn)蘭橋鎮(zhèn)寨瓦村，看到在“鄉(xiāng)鄰和氣團(tuán)”的主持下，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“三道龍門陣”正在開(kāi)展，村民們各自敘述糾紛產(chǎn)生的前因后果及情理法依據(jù)，在“七嘴八舌”下，誰(shuí)有理、誰(shuí)曉情、誰(shuí)依法一目了然，最終“劍拔弩張”被“心服口服”代替，恢復(fù)了鄉(xiāng)鄰和氣的氛圍。

隨著蘭橋鎮(zhèn)的快速發(fā)展，山林邊界、土地宅基權(quán)屬、邊區(qū)商貿(mào)等矛盾糾紛大量浮現(xiàn)，成為“魚(yú)米之鄉(xiāng)、茶馬蘭橋”的“交響曲”中最大雜音。

寨瓦村率先破題，通過(guò)深挖歷史文化“富礦”，結(jié)合上個(gè)世紀(jì)60年代三道人家創(chuàng)造的“三道龍門陣”自治模式，充分借鑒梅江、隘口的“和事堂”“三法共治·院落調(diào)解”等特色調(diào)解品牌，由德高望重的老同志、群眾經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部組建“鄉(xiāng)鄰和氣團(tuán)”作為“三道龍門陣”的“陣心”，通過(guò)開(kāi)拓田間地頭、院壩庭院、集體活動(dòng)等議事載體，以擺龍門陣的方式調(diào)解矛盾糾紛，“三道龍門陣”基層治理模式初具雛形。

經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐探索、總結(jié)提煉，蘭橋鎮(zhèn)寨瓦村形成了獨(dú)具特色的“三道”步驟，“一道說(shuō)情·情暖人心——二道說(shuō)理·理服眾人——三道說(shuō)法·法育和諧”的“三道龍門陣”正式成型。在“三道龍門陣”的助力下，寨瓦村各類大小矛盾糾紛得到有效化解，調(diào)解經(jīng)驗(yàn)也在全鎮(zhèn)推廣。

看今朝

與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代選擇

在蘭橋鎮(zhèn)政府會(huì)議室，“線上龍門陣”操作培訓(xùn)正如火如荼地開(kāi)展。“我們結(jié)合著‘141’基層智治體系，很多工作開(kāi)展起來(lái)簡(jiǎn)易方便，這也將極大方便在外務(wù)工人員的家鄉(xiāng)矛盾調(diào)解?！毙氯蔚恼{(diào)解員黃練兵工作干勁滿滿。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及新事物的發(fā)展，加之老干部、老同志相繼退休和離世，“三道龍門陣”調(diào)解力量逐漸減弱，在外不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、法律法規(guī)逐漸更新等情況讓矛盾糾紛愈加復(fù)雜，調(diào)解工作逐漸陷入了困境。

為了讓“三道龍門陣”與時(shí)俱進(jìn)、迭代升級(jí)，蘭橋鎮(zhèn)打出隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、模式建設(shè)三套“組合拳”。通過(guò)強(qiáng)化“造血”，選拔培養(yǎng)一支作風(fēng)硬朗、能力出眾、村民信任的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍；突出“輸血”，設(shè)立調(diào)解驛站，定期邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所、派出所、法律顧問(wèn)來(lái)此“擺攤”宣傳法治；創(chuàng)新“用血”，依托現(xiàn)有的數(shù)字化平臺(tái)，結(jié)合“141”基層智治體系，實(shí)現(xiàn)天南海北、遠(yuǎn)隔千里的糾紛雙方“一線牽”。

“以前家里發(fā)生土地糾紛，我都得請(qǐng)假回去處理?，F(xiàn)在通過(guò)線上調(diào)解，又有專業(yè)的調(diào)解員協(xié)助，非常簡(jiǎn)便清晰?！痹谕鈩?wù)工的村民李嬌為“三道龍門陣”點(diǎn)贊。

向未來(lái)

發(fā)展同頻的實(shí)踐抉擇

談起對(duì)未來(lái)的規(guī)劃，鎮(zhèn)村干部都底氣十足、干勁滿滿?！叭例堥T陣”也逐漸與鄉(xiāng)村發(fā)展相輔相成，為鄉(xiāng)村發(fā)展遺留的“硬點(diǎn)子”“小漏洞”收尾托底，充當(dāng)蘭橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的“定海神針”。

在不斷摸索和實(shí)踐中，“三道龍門陣”應(yīng)用實(shí)踐也愈發(fā)成熟。通過(guò)堅(jiān)守“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交，就地化解”的工作宗旨，依托全鎮(zhèn)網(wǎng)格隊(duì)伍和司法力量，“人民調(diào)解+基層法律服務(wù)”模式與“說(shuō)情、說(shuō)理、說(shuō)法”三道方法相結(jié)合，村民表達(dá)訴求和意見(jiàn)更加快捷，“三道龍門陣”調(diào)解工作的開(kāi)展也更加順利，極大提高了基層調(diào)解工作的效率，得到了廣大群眾的稱贊。

解民之所憂、紓民之所困，讓轄區(qū)群眾真正信得過(guò)、靠得住，這正是“三道龍門陣”調(diào)解驛站建立的初衷。據(jù)了解，自2024年1月運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，調(diào)解驛站已成功化解各類矛盾糾紛160余起，涉及金額42.5萬(wàn)元，調(diào)解成功率和滿意率均為100%。

蘭橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小波說(shuō)道：“未來(lái)將進(jìn)一步規(guī)范更新‘三道龍門陣’，在矛盾糾紛調(diào)解工作中發(fā)揮作用，切實(shí)做到打通服務(wù)群眾‘最后一米’，切實(shí)將基層治理‘成效指數(shù)’轉(zhuǎn)化為基層群眾‘幸福指數(shù)’?！?/p>