涪陵區(qū)人大常委會：發(fā)揮監(jiān)督作用 助力農(nóng)村老人“老有頤養(yǎng)”
2024-11-29 21:19:25 來源： 涪陵區(qū)融媒體中心
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“三改”項目，完成涪陵區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級改造；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務中心27個、社區(qū)養(yǎng)老服務站114個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心和社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達100%；建成農(nóng)村養(yǎng)老互助點110個……這些成績的背后，離不開涪陵區(qū)人大常委會的有力助推。
近年來，涪陵區(qū)人大常委會把推動全區(qū)農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設工作納入工作要點，通過開展專題調(diào)研、組織代表集中視察、督辦代表建議、聽取審議專項工作報告等方式，助推全區(qū)農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設工作走深走實。
聽取審議專項報告
精準把脈“開良方”
我國養(yǎng)老服務短板在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。就涪陵而言，目前全區(qū)60歲以上老人26.1萬人，其中農(nóng)村老人14.1萬人，占比54.14%。農(nóng)村老人中，80歲以上高齡老人2.2萬人，占比15.75%；經(jīng)濟困難老人9614人（含特困老人3244人、低保及低保邊緣戶6370人），占比6.8%；空巢、留守老人7370人，占比5.21%；失能老人1506人，占比1.07%。
為探索解決全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老難題，2022年，涪陵區(qū)人大常委會組織調(diào)研組對全區(qū)農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設情況開展“全覆蓋”式專題調(diào)研，吹響了從農(nóng)村養(yǎng)老角度助推鄉(xiāng)村振興的第一聲號角。
隨后，2022年6月28日，涪陵區(qū)第六屆人大常委會第三次會議召開，聽取和審議了區(qū)政府《關(guān)于全區(qū)農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設工作情況的報告》。會議指出，農(nóng)村老人問題事關(guān)“三農(nóng)”工作，事關(guān)鞏固脫貧攻堅成效，事關(guān)鄉(xiāng)村振興大局。會議針對全區(qū)農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設存在的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、配套政策不夠完善、服務設施仍有短板、宣傳引導仍有差距、隊伍建設有待加強等問題，提出了審議意見。
針對區(qū)人大常委會提出的審議意見，涪陵區(qū)政府高度重視，積極謀劃、主動作為，在建機制、強規(guī)范、優(yōu)服務、提質(zhì)效等方面持續(xù)發(fā)力，全力推進農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設工作。
助力養(yǎng)老服務體系建設
為農(nóng)村老人幸?！凹哟a”
2024年11月，記者走進石沱鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務中心，寬敞明亮的賓館式“標間”讓人眼前一亮。房間里，空調(diào)、衣櫥、電視等一應俱全。各種細節(jié)也透露著濃濃關(guān)懷……談及如今的幸福生活，特困老人徐益洲是贊不絕口：“國家的政策好??！我住在這里，生病了有人照顧，每天按時吃飯，飯菜花樣也多，比我以前在家的日子好太多了！”
“中心于2023年5月正式投入使用，有床位56張，目前入住特困老人27人?！笔?zhèn)特困人員供養(yǎng)服務中心負責人介紹，該中心房間均為單間，配有獨立衛(wèi)生間、熱水器、電視、空調(diào)、衣柜等，公共區(qū)域設有活動室、娛樂室、會議室、餐廳、健身場地、菜園地等，能較好地滿足老人日常文娛活動和生活需求。中心還同石沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了醫(yī)護協(xié)議，可較好滿足入住老人的就醫(yī)需求。
近年來，在區(qū)人大常委會的監(jiān)督和推動下，全區(qū)夯基固本，不斷加強養(yǎng)老服務體系建設。健全三級養(yǎng)老服務平臺，完成全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級改造；健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施，累計投入資金建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務中心27個、社區(qū)養(yǎng)老服務站114個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心和社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達100%，優(yōu)先為高齡、失能、特殊困難等老年人提供生活照料、托養(yǎng)護理、醫(yī)療康復、文化娛樂、精神慰藉等服務供給；健全農(nóng)村互助養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，建成農(nóng)村養(yǎng)老互助點110個，針對農(nóng)村留守、孤寡、空巢老人不同需要開展“四有五助”服務，常態(tài)化提供集中助餐、流動助醫(yī)、定點助樂、智慧助急、上門助養(yǎng)等服務13500余人次。
結(jié)合實際，區(qū)人大常委會制定《特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu)經(jīng)費管理和使用工作的通知》，修訂完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院內(nèi)部管理制度》《集中供養(yǎng)協(xié)議》《遺贈扶養(yǎng)協(xié)議》，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會、敬老院、監(jiān)護人、供養(yǎng)對象的權(quán)利義務和特困人員個人財產(chǎn)、遺產(chǎn)管理和處理辦法，入住敬老院的特困人員994人均已簽約。引入9家中高端、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，不斷壯大全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。分類定期開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等培訓，提升了全區(qū)養(yǎng)老服務從業(yè)人員的管理能力和服務水平。
同時，推進社區(qū)食堂建設、家庭養(yǎng)老床位建設和特殊困難老年人家庭適老化改造，提升農(nóng)村老年人自我養(yǎng)老條件。開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務，做好特殊困難老年人的信息登記、需求統(tǒng)計和上門服務，分類提供健康管理、生活照料、上門關(guān)愛等服務。積極推進經(jīng)濟困難失能老人集中照護服務，探索可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟困難失能老人長期照護服務模式和保障機制。
“深懷敬老之心，篤行為老之事?！眳^(qū)人大常委會表示，將持續(xù)關(guān)注農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設工作，以人大監(jiān)督之力，推動全區(qū)農(nóng)村老人關(guān)愛服務體系建設工作，讓更多農(nóng)村老人安享幸福美滿生活，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
記者 夏林
責任編輯：董霞
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