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“我們說，憲法像呼吸的空氣般重要，為什么？”11月28日，西南政法大學(xué)渝北校區(qū)勤業(yè)樓，47歲的張震在百忙中接受新重慶-重慶日報記者采訪時，先向記者提了一個問題。

今年是全國人民代表大會成立70周年，1954年憲法頒布70周年。在12月4日第十一個國家憲法日即將來臨之際，張震顯得格外忙碌。

作為中國法學(xué)教育“五院四系”之一，新中國成立以來，一代又一代西南政法大學(xué)的專家們，在憲法發(fā)展歷程中貢獻(xiàn)著“西政智慧”。他們中，既有普法工作的開拓者，也有讓普法工作不斷與時俱進(jìn)的探索者。

憲法先驅(qū)的拓荒之路

走進(jìn)西南政法大學(xué)校史館，中國公法研究的先驅(qū)、中國行政法學(xué)科的奠基人趙崇漢先生等名師大家的故事感召著年輕學(xué)子。

1953年，西南政法學(xué)院（現(xiàn)西南政法大學(xué)）成立。在當(dāng)年的全國院系調(diào)整中，趙崇漢被調(diào)到重慶西南政法學(xué)院任教授，為學(xué)生開設(shè)資本主義行政法、蘇聯(lián)行政法等課程。

在西政從教以來，趙崇漢在行政法學(xué)、憲法學(xué)以及法學(xué)教育領(lǐng)域作出了顯著的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。

“在西政，趙崇漢教授一邊教行政法，一邊搞憲法學(xué)的教學(xué)和研究，是學(xué)校最早教憲法學(xué)的老師之一?！蔽髂险ù髮W(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“他對憲法的研究特別深入，提出了很多重要的觀點。”

趙崇漢認(rèn)為，憲法學(xué)的研究在于探討憲法的基石——人民主權(quán)原則。他提出一切權(quán)力屬于人民是我國憲法（1954年憲法草案）最為重要的原則，并以人民代表大會制度為基石論證了為什么國家的一切權(quán)力屬于人民。

趙崇漢提出了新中國憲法的價值在于保障人民權(quán)利和實現(xiàn)人民利益的觀點，認(rèn)為人民的利益是國家一切措施的根據(jù)，人民的自由和權(quán)利國家都要保護(hù)，并對全國人民代表大會、地方人民代表大會、國家主席、國務(wù)院總理、地方各級人民委員會各自的職權(quán)和相互之間的關(guān)系有比較詳細(xì)的探討。

“和我們現(xiàn)在走到哪兒就打開PPT不同，當(dāng)時教學(xué)資源奇缺，連書籍都要從頭寫。沒有合適的教材，趙崇漢教授就自己動手編寫；沒有足夠的參考資料，就四處去收集，把憲法學(xué)的知識一點點傳授給學(xué)生?！闭f起幾十年前的憲法宣傳，張震說，“過去的教學(xué)和普法工作很辛苦，也很實在，至今我們?nèi)允芤??！?/p>

憲法中的重慶智慧

1980年，黨中央為推動憲法與時俱進(jìn)，成立了憲法修改委員會，廣泛征集社會各界意見。彼時，王連昌還是西南政法大學(xué)一名憲法教學(xué)老師。

“有一天，胡光院長找到我和姚登魁、鄭全咸兩位老師，要交給我們一件大事！”如今已91歲高齡的王連昌，回憶起當(dāng)時的情景，仍有些激動。當(dāng)天，從北京參加完憲法修改座談會歸來的西南政法學(xué)院院長胡光，鄭重地囑托王連昌等三人，請他們?yōu)閼椃ㄐ薷呢暙I(xiàn)智慧，要求每人撰寫相關(guān)意見。

“我們?nèi)私拥饺蝿?wù)后，精心準(zhǔn)備，撰寫了多份意見。當(dāng)這些意見被帶到會議現(xiàn)場時，參會人員紛紛踴躍閱讀。”王連昌說。

1982年，新憲法誕生。云貴川地區(qū)的憲法宣講重任落在了王連昌等人的肩上。不論是工廠宿舍區(qū)，還是街頭巷尾，王連昌經(jīng)常就是帶著一本法律宣傳冊，大聲宣讀法律條文，并作通俗解釋。居民們拿著小板凳、搖著小扇子，這樣就算是一次普法活動了。

“在宣講過程中，我始終堅信，要讓每一位聽眾真正理解憲法的內(nèi)涵，就必須用最通俗易懂、生動鮮活的語言去解讀每一個章節(jié)、每一項條款。我要讓大家深切感受到，憲法并非遙不可及的抽象條文，而是與日常生活的方方面面緊密交織、息息相關(guān)的行為準(zhǔn)則?！蓖踹B昌回憶。

在這一時期，西南政法大學(xué)的教師們積極投身于憲法修改的討論，紛紛撰寫論文，提出一系列具有建設(shè)性的修憲建議，為憲法的完善貢獻(xiàn)了獨特的重慶力量。

重慶法學(xué)專家的普法之路

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將每年的12月4日設(shè)立為“國家憲法日”。憲法宣傳的重任，落在了以張震為代表的新一代西政老師身上。

從大學(xué)期間主攻憲法研究時算起，張震與憲法結(jié)緣已有29年。作為西南政法大學(xué)科研處處長，張震在憲法研究領(lǐng)域成果頗豐，他連續(xù)獲得全國第七屆、第八屆、第十屆中青年憲法學(xué)者優(yōu)秀科研成果獎，并入選首屆“西政好老師”。

2018年，《中華人民共和國憲法修正案》通過后，張震迅速行動起來，在西政校園內(nèi)舉辦了一場主題為“一路前行，憲法邁進(jìn)新時代”的精彩講座。

為了這場講座，張震做了充分的準(zhǔn)備工作。他查閱了大量資料，精心制作了生動形象的PPT，力求以最完美的方式向同學(xué)們呈現(xiàn)憲法修改的背景、內(nèi)容和深遠(yuǎn)意義。講座當(dāng)天，他用平實易懂的語言，巧妙地結(jié)合日常生活中的實際案例，將憲法知識深入淺出地傳授給同學(xué)們。例如，他講述公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)時，聯(lián)系到社區(qū)選舉的場景，讓同學(xué)們深刻理解這一權(quán)利在身邊的具體體現(xiàn)。

從那之后，張震便踏上了不知疲倦的普法之路，他的足跡遍布各地。在普法過程中，張震也遇到了諸多挑戰(zhàn)。有一次他前往農(nóng)村開展憲法宣講，起初村民們對憲法興趣寥寥，認(rèn)為憲法與自己的農(nóng)耕生活毫無關(guān)聯(lián)。張震見狀，迅速調(diào)整策略，他以農(nóng)村常見的事務(wù)為切入點，提及村里的選舉流程、土地承包政策等，生動地向村民們講解這些事務(wù)背后的憲法依據(jù)。漸漸地，村民們的眼神中流露出濃厚的興趣，紛紛提出心中的疑問，現(xiàn)場氣氛熱烈非凡。

近年來，在張震等眾多法學(xué)專家的不懈努力下，憲法精神在重慶這片土地上逐漸深入人心。未來，重慶的法學(xué)專家們將繼續(xù)在憲法研究和宣傳的道路上堅定前行，書寫更多精彩篇章，為法治中國建設(shè)貢獻(xiàn)源源不斷的力量。