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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 朱江 劉方）今年以來，長壽區(qū)司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推動“融網(wǎng)進(jìn)樓”專項行動，充分發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”作用，積極探索“進(jìn)樓入戶、端口前移、多向聯(lián)動、環(huán)節(jié)相扣、數(shù)據(jù)支撐”的網(wǎng)格解糾模式，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，實現(xiàn)糾紛排查化解從群眾“尋醫(yī)問藥”到“主動掛號，全科會診”的有機轉(zhuǎn)變，及時妥善將各類矛盾糾紛消化在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

端口前移，建設(shè)網(wǎng)格矛盾“探測站”

一是構(gòu)建網(wǎng)格調(diào)解體系，聚合解糾隊伍資源。依托現(xiàn)有2000余名網(wǎng)格員，充分發(fā)揮長壽區(qū)“一中心四板塊一網(wǎng)格”智治體系，推動資源、信息、服務(wù)沿著網(wǎng)格“干道”傳導(dǎo)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)糾紛調(diào)解邊界無縫隙、責(zé)任全覆蓋；二是發(fā)揮網(wǎng)格前哨作用，強化矛盾監(jiān)測預(yù)警。充分發(fā)揮網(wǎng)格聯(lián)系群眾零距離的特點，積極推行調(diào)解融網(wǎng)機制，將網(wǎng)格員統(tǒng)一納入兼職調(diào)解員隊伍管理，并擇優(yōu)選聘符合條件的業(yè)主委員會會員、物業(yè)服務(wù)人員為兼職調(diào)解員，通過網(wǎng)格員、業(yè)主委員會會員、物業(yè)服務(wù)人員日常工作，深入社區(qū)網(wǎng)格了解社情民意，多渠道、多維度獲取矛盾糾紛信息；三是打造網(wǎng)格聯(lián)系陣地，就地化解矛盾糾紛。依托網(wǎng)格便民聯(lián)系點等網(wǎng)格陣地，建立起群眾輿情報送站，鼓勵群眾有問題找網(wǎng)格，讓群眾訴求第一時間得到解決，不讓群眾鬧心，不讓問題積壓。同時，對網(wǎng)格員收集到的矛盾信息進(jìn)行初步研判，對易擴大、易激發(fā)的矛盾及時向上預(yù)警、動態(tài)反饋，能夠自行解決的交由網(wǎng)格員就地快速解決，及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，通過網(wǎng)格陣地排查矛盾糾紛5300余起，預(yù)防糾紛1300余起。

多向聯(lián)動，打造糾紛聯(lián)調(diào)機制

建立健全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機制，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”多向聯(lián)動，促進(jìn)網(wǎng)格解糾陣地建設(shè)。一是建立工作會商機制，推動常態(tài)化聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享、大事共商、實事共辦、難題共解。發(fā)揮網(wǎng)格、派出所、司法所等各方資源優(yōu)勢，落實各項職責(zé)，形成工作合力，定期會商工作中遇到的難點、熱點問題，加強研究防范措施。依托網(wǎng)格員日常巡查及時發(fā)現(xiàn)群眾訴求，捕捉矛盾糾紛“弱信號”，聯(lián)合村居民警、法律明白人、律師等力量聯(lián)合調(diào)解。二是充分利用各方力量，建立分級調(diào)解協(xié)作機制，初級、簡單的糾紛以網(wǎng)格員、社區(qū)居委工作人員、人民調(diào)解員為主，利用熟人效應(yīng)，通過釋法說理，提高群眾思想意識，及時化解矛盾糾紛；復(fù)雜的糾紛鎮(zhèn)街搭建平臺統(tǒng)籌公安、民政、司法等專業(yè)力量聯(lián)合化解，實現(xiàn)“一般矛盾，現(xiàn)場調(diào)處；復(fù)雜糾紛，專家會診”。如，江南街道某公司因破產(chǎn)導(dǎo)致40余名職工下崗，網(wǎng)格員走訪企業(yè)時發(fā)現(xiàn)存在集訪隱患，第一時間上報，由鎮(zhèn)街組織專業(yè)力量，并邀請區(qū)人社局進(jìn)行指導(dǎo)，對職工逐一見面調(diào)解，并最終簽署了賠償協(xié)議。

環(huán)節(jié)相扣，提升調(diào)解服務(wù)過程

完善“排查、化解、反饋”全過程服務(wù)，找準(zhǔn)糾紛關(guān)鍵點、平衡點和著力點，實現(xiàn)各方利益的“最大公約數(shù)”。依托網(wǎng)格解糾陣地，多方打探了解糾紛來龍去脈，摸清摸透雙方訴求“底線”，捕捉化解糾紛的切入點；調(diào)解糾紛時，法理兼顧，既從法律法規(guī)層面說理，堅持依法依規(guī)、以理服人，又兼顧情感溝通，通過將心比心、說情講理的方式，及時實現(xiàn)定紛止?fàn)?；調(diào)解結(jié)束后注重回訪，避免糾紛重復(fù)、擴大。通過各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，共同發(fā)力打通糾紛“癥結(jié)”，解開群眾“心結(jié)”，實現(xiàn)糾紛即接即辦、調(diào)解有依有據(jù)、處理有始有終。

數(shù)據(jù)支撐，提升糾紛化解效能

延伸矛盾糾紛智能管理觸角，充分發(fā)揮基層治理平臺、12345熱線等平臺的整合效應(yīng)。一是網(wǎng)格員通過基層治理平臺將日常工作和入戶走訪發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險苗頭，及時錄入系統(tǒng)，經(jīng)網(wǎng)格中心推送至各鎮(zhèn)街各責(zé)任部門，實現(xiàn)矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)；二是充分利用基層治理平臺加強對平臺內(nèi)特殊人群的掌握、管控、共享，建立健全滾動式精準(zhǔn)排查、聯(lián)動式服務(wù)管理，預(yù)防各類矛盾風(fēng)險交織疊加、連鎖反應(yīng)和外溢上行；三是深入分析12345熱線訴求情況，實現(xiàn)突出問題、高頻訴求、工作效能等數(shù)據(jù)可視化，找準(zhǔn)高頻熱點矛盾糾紛發(fā)生領(lǐng)域，深挖問題根源分析發(fā)展趨勢和規(guī)律，有效提升矛盾糾紛化解的前瞻性和精準(zhǔn)性。

長壽區(qū)推進(jìn)“融網(wǎng)進(jìn)樓”專項行動，全區(qū)共化解各類矛盾糾紛11929件，調(diào)解成功11907件，涉及協(xié)議金額2.5億元，調(diào)解成功率達(dá)99.81%，實現(xiàn)了“成功率上升、信訪量下降”的良好局面，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定的大局。